ТРЕНАЖЕР 5 Теоретическое обоснование

Автор: admin · Рубрика Методы динамического управления экономикой · Пока нет комментариев

Как известно, любой бюджет состоит из доходной и расходной частей, форми­руемых по своим алгоритмам. Тем не менее, корректно составленный план бюд­жета удовлетворяет ограничению: текущие расходы не должны превышать теку­щие доходы при условии, что и те, и другие непостоянны. Непостоянство расходов по каждой статье требует учета всех обстоятельств, позволяющих изменять рас­ходы одних статей за счет варьирования расходов по другим в планируемом ин­тервале времени.

Формирование расходов бюджетных средств по статьям невозможно произве­сти автоматически по заранее заданным алгоритмам, поэтому планирование рас­ходов выполняется вручную. И это разумно. Бюджетные расходы служат мощней­шим средством не только экономического, но и политического управления. Поскольку алгоритмы политического развития меняются непредсказуемо и субъективно, то управление расходами весьма затруднено. К такому управлению относятся:

• формирование расходов по статьям на год (или другой интервал времени);

• изменение логики расходов по статьям при прогнозируемом дефиците боль­ше запланированного;

• учет приоритетов финансирования статей при наличии дефицита;

• распределение расходов по каждой статье в различные отрезки времени внутри

всего интервала времени планирования;

• распределение выделенных средств каждой статьи на подстатьи.

При исполнении бюджетного финансирования большинство расходных статей практически не влияет на увеличение доходов, кроме некоторых, например, для бюджета города. В этом случае через весьма непродолжительное время в бюджет начнут по­ступать налоги от торговли, от застройщиков и т.д., постепенно перекрывая бюд­жетные расходы по соответствующим статьям, а в дальнейшем образуя заметную доходную статью. Эти поступления относятся к группе так называемых возврат­ных статей. Большинство же статей бюджета (если это не бюджет компании или банка) служит для решения социальных или политических проблем.

Каждое из направлений расходования бюджетных средств по-своему влияет на развитие экономических и социальных процессов. В экономике это соответству­ет упадку или развитию производства, изменению цен и валютных курсов, внешне­экономических отношений и т.д. В социальной сфере результаты исполнения бюд­жета могут влиять на социальную напряженность, на степень удовлетворения на­селения действиями правительства и т.п.

Страницы: 1 2



Оставить комментарий или два

Пожалуйста, зарегистрируйтесь для комментирования.