ТРЕНАЖЕР 5 Теоретическое обоснование

Автор: admin · Рубрика Методы динамического управления экономикой · Пока нет комментариев

Как отмечалось выше, помимо процедуры деления бюджетных доходов на от­дельные статьи и подстатьи расходов, часто необходимо решать задачу распре­деления финансовых средств по отдельно взятой статье на протяжении всего вре­мени планирования. Остановимся на этом подробнее. Нередко финансирование по какой-либо статье происходит неравномерно в течение бюджетного интервала времени в результате различной потребности в финансах. Например, поступление средств на образование в июле может быть намного больше, чем в другие месяцы (особенно в августе) в связи с выплатой отпускных денег всем преподавателям перед летними каникулами. Неравномерное финансирование обусловлено также непостоянными доходами бюджета, поэтому моделирование бюджетного финан­сирования в виде постоянного потока на протяжении времени планирования не всегда соответствует действительности.

В процессе управления бюджетными расходами задача неравномерного рас­ходования финансовых ресурсов по статьям становится главной и решается при выполнении двух условий: первое - ежемоментная сумма расходуемых по всем статьям потоков средств не должна превосходить потока доходов бюджета в те же моменты времени (с учетом установленного дефицита); второе - суммарный рас­ход по каждой статье должен соответствовать финансированию в заданном интер­вале времени (год, квартал, месяц и т.д.).

Неравномерное планирование расходов по каждой статье в течение года по­зволяет формировать финансовый поток для каждого получателя так, чтобы это приводило к взаимопомощи между статьями расходов во времени. Иначе говоря, в каждый отдельно взятый момент времени можно увеличивать финансирование по одним статьям за счет снижения его по другим, не превышая общей суммы расходов.

Из-за неравномерности поступления бюджетных доходов расход не всегда выполняется в соответствии с планом: в результате возникают либо долги по фи­нансированию отдельных статей в какой-либо интервал времени, либо образуется профицит. В корректно составленном бюджетном плане распределение профици­та способствует исчезновению бюджетных долгов.

Как было сказано выше, весьма сложной задачей бюджетного планирования, порождаемой неравномерностью потоков доходов (расходов), является учет при­оритетов статей в очередности финансирования в условиях дефицита.

Страницы: 1 2



Оставить комментарий или два

Пожалуйста, зарегистрируйтесь для комментирования.