Медиаторы в Казахстане



досудебное урегулирование

В сфере регулирование споров помимо, адвоката, судьи и прокурора есть термин медиатор. Довольно новый термин в законодательстве РК. В данной статье мы расскажем о том, кто такой медиатор, кто может стать им, какие требования к медиатору, о правах и обязанностях медиатора.

Кто такой медиатор?

Медиатор не заменяет судью. Он предлагает менее затратный альтернативный способ решения конфликтов для физических и юридических лиц. Медиатор — это профессиональный посредник который не относится к судебной системе и не является помощником судьи. К медиатору на урегулирование конфликта обращаются сами граждане. Он в свою очередь помогает сторонам найти решение в ходе обсуждения их конфликта. Медиатор — независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами для проведения медиации на профессиональной и непрофессиональной основе в соответствии с требованиями Закона. Услуги медиатора проводятся на платной основе, оплата работы медиатора оговаривается по соглашению сторон.

Миссия медиатора

  • организует процесс переговоров (разъясняет цели, права и обязанности сторон)
  • заслушивает каждую сторону (встречи: индивидуальные/совместные)
  • исследует ситуацию путем вопросов, а не убеждений
  • не советует и не передает информацию другой стороны
  • контролирует процесс медиации (использует фрейм, рефрейминг)
  • помогает сторонам найти альтернативный вариант разрешения конфликта
  • анализирует (проверяет) предлагаемые варианты решений на реальность
  • готовит соглашение, которое после подписания становиться обязательным для участников спора.

Права и обязанности медиатора

Согласно Кодексу медиатор вправе:

  • Знакомиться с информацией, предоставляемой сторонам медиации органом, ведущим уголовный процесс.
  • Знакомиться с данными об участниках уголовного процесса, являющихся сторонами медиации;
  • Встречаться с участниками уголовного процесса, являющимися сторонами медиации, наедине и конфиденциально без ограничения количества и продолжительности встреч в соответствии с уголовно-процессуальным законом;
  • Содействовать сторонам в заключении соглашения о достижении примирения в порядке.
  • Медиатор вправе с согласия сторон осуществлять процедуру медиации с момента регистрации заявления и сообщения об уголовном правонарушении и на последующих стадиях уголовного процесса до вступления приговора в законную силу

Медиатор обязан:

  • При проведении медиации действовать только с согласия сторон медиации.
  • До начала медиации разъяснить сторонам медиации ее цели, а также их права и обязанности;
  • не разглашать сведения, ставшие ему известными в связи с проведением процедуры медиации.

Кто может быть медиатором в РК?

Медиатором может быть независимое, беспристрастное, не заинтересованное в исходе дела физическое лицо, выбранное по взаимному согласию сторон медиации, включенное в реестр медиаторов и давшее согласие на выполнение функции медиатора.

Согласно Закону медиаторы могут заниматься деятельностью на профессиональной основе (профессиональный медиатор), так и на непрофессиональной основе. Деятельность медиатора не является предпринимательской деятельностью. Медиаторы вправе также осуществлять любую иную деятельность, не запрещенную законодательством РК. При этом профессиональные и непрофессиональные медиаторы должны обязательно состоять в реестрах своих Центров или Акиматов.

Профессиональные и непрофессиональные медиаторы

Возникает вопрос зачем такое деление, например, человек обучился медиации, но не занимается этой деятельностью постоянно, не имеет намерений строить карьеру в сфере медиации, не вступает в организацию медиаторов, то есть он занимается медиативной деятельностью на непрофессиональной основе. А если человек занимается этим видом постоянно и делает успехи в карьере, это уже профессиональные медиаторы. Они должны иметь сертификаты о прохождении обучающей программы, утверждённые постановлением Правительства РК от 5 июля 2011 года N 770 «Об утверждении Правил прохождения обучения по программе подготовки медиаторов» и состоящие в реестре своего Центра.

Требование к непрофессиональным медиаторам:

  • достигшие сорокалетнего возраста
  • состоящие в реестре непрофессиональных медиаторов

Ограничение к непрофессиональным медиаторам

  • они не могут разрешать споры, передаваемые на медиацию из суда;
  • они не могут рекламировать себя в качестве медиаторов;
  • они не могут вступить в саморегулируемые организации в сфере медиации.

Требования к профессиональным медиаторам:

  • достижение возраста 25 лет
  • высшее образование
  • подготовка собственно в сфере медиации, имеющие документ (сертификат), подтверждающий прохождение обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке, определяемом Правительством РК,
  • состоящие в реестре профессиональных медиаторов.

Кто не может стать медиатором

Медиация – это независимый институт гражданского общества. И именно поэтому государственные служащие не могут совмещать свою работу с медиативной деятельностью. Поскольку они являются представителями власти, выразителями интересов государства, имеют определенные ограничения в связи с таким статусом и не могут выступать в роли независимых медиаторов в спорах связанных с гражданскими правоотношениями. Возможность коррупции, конфликта интересов ставят под вопрос независимость и беспристрастность служащих – медиаторов.

Медиатором не может быть лицо:

  • Уполномоченное на выполнение государственных функций и приравненное к нему.
  • Признанное судом в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным.
  • В отношении которого осуществляется уголовное преследование.
  • Имеющее не погашенную или не снятую в установленном законом порядке судимость.

Должен ли платить медиатор налоги?

Вопросы касательно налогообложения доходов профессионального медиатора с 1 января 2015 года выделены отдельными положениями Налогового Кодекса (далее НК). Так п.3, статьи 565 НК установлено, что постановка физического лица на регистрационный учет в качестве частного нотариуса, частного судебного исполнителя, адвоката, профессионального медиатора производится на основании налогового заявления физического лица посредством веб-портала «электронного правительства» до начала осуществления нотариальной деятельности, деятельности по исполнению исполнительных документов, адвокатской деятельности, деятельности по урегулированию споров в порядке медиации.

Согласно 358 ст. Налогового кодекса индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, частные судебные исполнители, адвокаты, профессиональные медиаторы исчисляют социальный налог в 2 МРП, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату уплаты, за себя и однократном размере 1 МРП за каждого работника.
Где готовят медиаторов

Согласно Закону «О медиации» подготовкой медиаторов занимаются некоммерческие организации, имеющие в своём штате тренера по медиации. Организации медиаторов вправе проводить профессиональную подготовку и повышение квалификации медиаторов с выдачей документа (сертификата) о прохождении соответствующей подготовки по медиации. Организации должны работать в рамках Закона и вправе разрабатывать и утверждать программы по медиации.

Самыми распространёнными программами на сегодня являются:

  • ОКМ
  • СКМ
  • Медиативные компетенции (24 часа),
  • Навыки переговорного процесса (24 часа),

Основная специальность обуславливает специфику дел, споров, для проведения медиативной практики: педагоги, психологи больше тяготеют к семейным спорам, экономисты – работают больше с бизнесом, корпоративные споры, сделки, связанные с финансовыми ресурсами и т.д., юристы хорошо справляются с уголовными делами, и т.д.

Первый обучающий курс состоит не менее чем из 48-50 часов (очной формы обучения) после успешной сдачи экзамена по курсу можно получить сертификат профессионального медиатора.

 

тэги:

досудебное расследование
досудебное урегулирование
досудебные споры
досудебное урегулирование споров
досудебный порядок
досудебная претензия
образец досудебной
досудебный реестр
реестр досудебных расследований
единый досудебный реестр
единый реестр досудебных расследований
досудебное производство
досудебное дело
досудебная претензия образец
досудебное расследование рк
досудебный процесс
досудебная претензия рк
досудебный порядок урегулирования
досудебная стадия
досудебный срок
досудебный приказ
досудебное заявление
досудебная претензия образец в рк
досудебный порядок спора
досудебная жалоба
досудебное урегулирование споров в рк
досудебный порядок урегулирования спора
единый реестр досудебных заявлений
формы досудебного расследования
обязательный досудебный
досудебные стадии уголовного
досудебное решение
досудебные стадии уголовного процесса
досудебные стадии процесса
досудебное соглашение
начало досудебного расследования
досудебная организация
департамент досудебного
реестр досудебных расследований сайт
досудебное производство уголовное
досудебное соглашение +о сотрудничестве
досудебное сотрудничество
досудебное уведомление
процесс досудебного урегулирования
досудебный договор
досудебные действия
срок досудебного расследования
порядок досудебного расследования
едином реестре досудебных расследований сайт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *